À la 10139e séance du Conseil de sécurité sur le Soudan du Sud/UNMISS, l’Ambassadeur Zénon Mukongo Ngay a lu, au nom du Groupe A3, une déclaration insistant sur l’urgence de protéger les civils, de soutenir efficacement la MINUSS et d’accompagner une solution politique crédible au Soudan du Sud.
L’intégralité de cette déclaration est publiée ci-dessous.
Madame la Présidente,
- J’ai l’honneur de lire cette déclaration au nom des membres du Groupe A3, à savoir, le Liberia, la Somalie et mon propre pays, la République démocratique du Congo.
- Nous félicitons la nouvelle Représentante spéciale du Secrétaire général, Mme Anita Kiki Gbeho, et la remercions, ainsi que le Secrétaire général adjoint, M. Tom Fletcher, pour leurs mises à jour exhaustives et pertinentes.
Les A3 souhaitent la bienvenue à Son Excellence Madame Sarah Besolo Nyanti, Ministre des Affaires étrangères du Liberia.
Nous saluons la présence du représentant du Soudan du Sud à cette réunion.
Madame la Présidente,
- Les A3 demeurent profondément préoccupés par la situation politique, sécuritaire et humanitaire au Soudan du Sud. Le pays traverse l’une des périodes les plus difficiles depuis la signature de l’Accord de paix revitalisé de 2018. Le coût humain de cette instabilité est lourd et inacceptable.
- Selon le dernier rapport du Secrétaire général, plus de 2 200 civils ont été tués en 2025, et on a dénombré plus de 500 enlèvements et près de 250 incidents de violences sexuelles liées au conflit. Il est alarmant de constater que les atteintes à la population civile, enregistrées au premier trimestre de cette année, atteignent leur plus niveau depuis plusieurs années. Les États de Jonglei, d’Unity et du Haut-Nil supportant une fois de plus un fardeau disproportionné. Il ne s’agit pas des chiffres abstraits ; ils reflètent des vies bouleversées, des communautés brisées et une population sous la menace constante. C’est clair les besoins en terme de protection des civils demeurent immédiats, critiques et vitaux.
Madame la Présidente,
- Le Groupe A3 tient à exprimer sa profonde reconnaissance pour le dévouement et les sacrifices du personnel de la MINUSS, qui continue d’opérer dans l’un des environnements les plus instables inscrits à l’agenda du Conseil. Le maintien de la paix au Soudan du Sud demeure essentiel – et non facultatif – et sa pertinence se mesure non pas à sa forme, mais à son impact sur le terrain.
- À cet égard, le Groupe A3 souligne que l’efficacité du maintien de la paix repose sur la clarté des objectifs, la concentration des efforts opérationnels et l’adéquation des moyens. Dans des environnements complexes, les missions doivent être pleinement habilitées à remplir leurs impératifs opérationnels fondamentaux, notamment la protection des civils, la facilitation de l’accès humanitaire et le soutien à la mise en œuvre des cadres de paix convenus.
- L’efficacité du maintien de la paix ne doit donc pas être comprise comme une contrainte, mais comme la garantie d’une cohérence entre les mandats, les attentes et les capacités – afin que les Casques bleus puissent agir avec détermination là où les risques sont les plus élevés et les conséquences les plus graves.
Madame la Présidente,
- L’Afrique ne demande pas plus. L’Afrique demande aux Nations Unies d’agir de manière utile – avec crédibilité, efficacité et à grande échelle. Lorsque les attentes augmentent sans que les ressources ne suivent, le risque n’est pas un simple désagrément institutionnel, mais une protection moindre pour les civils.
- Le Groupe des A3 insiste donc sur le fait que le soutien budgétaire à la MINUSS doit être proportionné à l’ampleur, à la complexité et aux dangers de son environnement opérationnel. Les mandats ambitieux doivent s’accompagner d’un financement prévisible, d’une mobilité adéquate, de moyens opérationnels suffisants et d’un soutien politique. Tout manquement à cette obligation risque de compromettre l’efficacité de la MINUSS précisément dans les domaines où l’échec a des conséquences humaines irréversibles.
Madame la Présidente,
- Les A3 réaffirment que le maintien de la paix ne saurait se substituer au leadership politique. La responsabilité première de promouvoir la paix incombe aux acteurs Sud-Soudanais eux-mêmes. À cet égard, nous saluons et soutenons fermement l’engagement renforcé de l’Union africaine et de l’IGAD.
- Nous saluons tout particulièrement la nomination de l’ancien président Jakaya Kikwete au poste de Haut Représentant de l’Union africaine pour la Corne de l’Afrique et la mer Rouge, avec pour mandat prioritaire le Soudan du Sud. Son leadership, son expérience et sa crédibilité offrent une occasion précieuse de redynamiser l’engagement politique, de renforcer la cohésion régionale et de promouvoir une solution politique durable. Les A3 exhortent le Conseil et les partenaires internationaux à soutenir fermement ces efforts menés par l’Afrique.
Madame la Présidente,
- Les A3 soulignent également que les élections demeurent une composante essentielle de la stabilisation à long terme et de la trajectoire démocratique du Soudan du Sud. Toutefois, nous reconnaissons que les élections doivent être abordées de manière responsable et en tenant compte du contexte.
- Bien que toutes les conditions préalables ne soient pas nécessairement réunies, l’objectif ultime doit être un processus électoral qui produira une direction légitime et contribuera à instaurer un environnement dans lequel la démocratie, la stabilité et la confiance publique pourront s’enraciner. Les élections devraient par conséquent reposer sur des conditions de sécurité améliorées, la protection des civils, l’inclusivité politique ainsi qu’un soutien régional et international affirmé — Elles ne doivent pas être déconnectées des réalités du terrain.
Madame la Présidente,
- En conclusion, les A3 réaffirment leur attachement à l’unité africaine, à l’appropriation africaine et à la préservation des vies africaines. Le peuple du Soudan du Sud mérite une mission de maintien de la paix qui soit pleinement soutenue, dotée des moyens opérationnels adéquats et capable d’agir là où cela importe le plus.
- Les A3 réaffirment leur disponibilité à collaborer de manière constructive avec tous les membres du Conseil en vue de soutenir un mandat de la MINUSS avec des objectifs clairs, qui soit doté de ressources adéquates et qui soit équipé pour relever les défis profonds auxquels le Soudan du Sud est confronté aujourd’hui.
Je vous remercie.